一是推进依法确权。建立农村“小微权力清单”，围绕规范村级事务小微权力，着重梳理村级组织和村干部在村级重大事项决策、资产资源处置等12个方面的28项小微权力，编制农村小微权力规范运行流程图，有效推进村务工作的阳光操作。二是推动廉洁用权。坚持公开公平公正原则，引导村级在各项工程建设和重大事项部署时，开展合法合规性论证。出台《村级“三资”管理办法及责任追究办法》，坚持每年年初对所辖村上年度资金财务进行审计，并向村民代表会议通报，不断推进村级账务规范管理。同时，加大执纪问责力度，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是推深引导维权。加大普法宣传，建立乡、村两级法律顾问队伍，配齐村级法治副书记，大力推进“法律进乡村”和“民主法治示范村”创建工作，选配2名人民调解员，做到调解工作力量下沉、关口前移，群众依法表达诉求、依法维护权利意识不断增强。培养由党员、村民组长、法律顾问和乡贤等组成的“法律明白人”，每周到村轮值坐班，参与村级事务管理和集体决策，对重要合同“诊脉把关”，帮助村民“依法维权”，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。
